EN SÍNTESIS

La sala plena del Consejo Nacional Electoral (CNE) aprobó el martes 3 de marzo la fusión entre Colombia Humana y el Pacto Histórico con siete votos a favor y uno en contra. La decisión convierte a ambas colectividades en un solo partido con personería jurídica de cara a las elecciones legislativas del 8 de marzo. La ponencia fue presentada por el magistrado Benjamín Ortiz; el magistrado Álvaro Hernán Prada salvó su voto y la magistrada Fabiola Márquez no participó en la sesión. El fallo elimina la controversia jurídica sobre una posible doble militancia de candidatos provenientes de Colombia Humana inscritos en listas del Pacto Histórico, y deja en firme candidaturas como las de María Fernanda Carrascal y María del Mar Pizarro.

EN PROFUNDIDAD

Bogotá, 4 de marzo de 2026 – La sala plena del Consejo Nacional Electoral (CNE) resolvió una de las controversias jurídicas que rodeaban la participación del Pacto Histórico en las elecciones legislativas del 8 de marzo. Con una votación de siete magistrados a favor y uno en contra, el tribunal aprobó la fusión entre Colombia Humana y el Pacto Histórico, decisión que formaliza su integración como un único partido con personería jurídica.

La ponencia aprobada fue presentada por el magistrado Benjamín Ortiz, quien sostuvo que Colombia Humana acreditó los ajustes estatutarios que el CNE había exigido en decisiones anteriores. Entre esos requisitos se encontraba la formalización interna de la decisión de fusionarse y la verificación de los quórums necesarios en sus instancias partidarias. El magistrado Álvaro Hernán Prada salvó su voto, mientras que la magistrada Fabiola Márquez no estuvo presente en la sesión en la que se adoptó la decisión.

El efecto inmediato del fallo es jurídico y electoral. Al reconocer que Colombia Humana y el Pacto Histórico operan ahora como una sola colectividad, el CNE elimina el fundamento de las demandas que advertían sobre una posible doble militancia de candidatos que habían sido elegidos en 2022 con aval de Colombia Humana y que ahora aspiraban en listas del Pacto Histórico.

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Ese escenario afectaba particularmente a candidaturas como las de las representantes María Fernanda Carrascal y María del Mar Pizarro, cuyos casos habían sido objeto de solicitudes de revocatoria. La decisión del CNE despeja ese riesgo al establecer que no existe tránsito entre dos partidos distintos, sino la integración formal de uno dentro del otro.

EL DILEMA CON EL CNE: La discusión sobre la fusión se remonta a 2025, cuando las fuerzas políticas que integran el Pacto Histórico impulsaron la creación de un partido unificado que agrupara a varias colectividades de izquierda y centroizquierda que habían competido juntas en las elecciones de 2022. En septiembre de ese año, el CNE autorizó la integración de algunas de esas organizaciones, entre ellas el Polo Democrático y la Unión Patriótica, pero dejó por fuera a Colombia Humana.

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En esa decisión, el tribunal argumentó que la asamblea del movimiento no había cumplido los requisitos formales exigidos para aprobar la fusión. Según el análisis del CNE, solo 1.280 afiliados de más de 76.000 participaron en la votación interna, lo que llevó a cuestionar la validez del quórum y a negar la adhesión al nuevo partido.

Tras ese revés, Colombia Humana, partido del presidente Gustavo Petro, inició un proceso de ajustes estatutarios y reorganización interna para responder a las observaciones del tribunal electoral. Durante 2025 y comienzos de 2026, el movimiento presentó nuevamente la solicitud de integración, argumentando que había corregido los vacíos señalados y que existía una decisión expresa de sus órganos internos de fusionarse con el Pacto Histórico.

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El trámite coincidió con el inicio del proceso electoral para las elecciones legislativas de 2026. En varias regiones, entre ellas Bogotá y Valle del Cauca, candidatos provenientes de Colombia Humana fueron inscritos en listas del Pacto Histórico, lo que generó advertencias sobre una posible doble militancia si la fusión no era reconocida antes de los comicios.

El debate se trasladó entonces al terreno jurídico. En el CNE circularon ponencias que proponían revocar algunas candidaturas con el argumento de que sus aspirantes habían sido elegidos con el aval de un partido distinto al que ahora los postulaba. Los abogados del Pacto Histórico sostenían que la integración política entre ambas organizaciones ya estaba en marcha y que el proceso de fusión debía ser considerado al evaluar esas denuncias.

La decisión adoptada el 3 de marzo cierra ese ciclo. Al validar la integración de Colombia Humana al Pacto Histórico, el CNE redefine la situación jurídica de la colectividad que respalda al gobierno de Gustavo Petro y elimina una fuente de incertidumbre para sus listas a pocos días de la jornada electoral.

Para el sistema de partidos, el fallo también implica una reorganización del mapa político del oficialismo. Colombia Humana fue el movimiento que sirvió de base a la candidatura presidencial de Petro en 2018 y 2022, mientras que el Pacto Histórico se consolidó como una coalición más amplia que reúne a varias fuerzas de izquierda y centroizquierda.

La fusión reduce la fragmentación interna del bloque de gobierno y concentra su representación política en una sola estructura partidaria. El resultado inmediato es la estabilización jurídica de las listas del Pacto Histórico para las elecciones legislativas. Pero también abre una nueva etapa en la organización interna del petrismo, que deberá administrar bajo un mismo partido la convivencia entre movimientos y corrientes que hasta ahora operaban con personerías separadas.