La Sección Quinta del Consejo de Estado anuló la personería jurídica del movimiento Poder Popular, liderado por el expresidente Ernesto Samper, al concluir que no hubo pruebas de violencia sistemática que impidieran su participación electoral. La decisión es definitiva y no procede ningún recurso.

El alto tribunal declaró la nulidad de las resoluciones 6886 y 4819 de 2023, mediante las cuales el Consejo Nacional Electoral (CNE) había otorgado personería jurídica y ordenado la inscripción del movimiento en el Registro Único de Partidos, Movimientos Políticos y Agrupaciones Políticas (RUPMPAP).

La corte determinó que el CNE no aplicó correctamente los criterios de la Sentencia SU-257 de 2021 de la Corte Constitucional, que habilita el restablecimiento de personerías únicamente a partidos que perdieron vigencia por hechos de violencia política graves, sistemáticos y con impacto directo en su participación democrática.

Hechos históricos no fueron suficientes

Entre los hechos mencionados por Poder Popular estaban:

• El atentado contra Ernesto Samper en 1989 en el aeropuerto El Dorado.
• El asesinato del exsenador Ricardo Villa Salcedo en 1992.

El Consejo de Estado concluyó que estos incidentes no cumplieron con los criterios de violencia grave y sistemática, ya que no tuvieron fines políticos, no alcanzaron la gravedad requerida, no afectaron directamente la capacidad del movimiento para competir electoralmente y no estuvieron dirigidos a destruir la colectividad.

Con la pérdida de personería jurídica, Poder Popular no podrá:

• Avalar candidatos en elecciones.
• Recibir financiación estatal.
• Tener representación en el Consejo Nacional Electoral (CNE).

El fallo se suma a un período de fuertes decisiones del tribunal. Entre 2024 y 2025, el Consejo de Estado anuló la personería de nueve partidos, incluyendo Soy Porque Somos (Francia Márquez), En Marcha (Juan Fernando Cristo) y Gente en Movimiento (Mauricio Lizcano).

Contexto histórico y político

Poder Popular surgió como una facción del Partido Liberal y su principal logro electoral fue la victoria de Ernesto Samper en 1994, campaña marcada posteriormente por el escándalo del Proceso 8.000. En 2023, la colectividad había recuperado la personería jurídica en medio del aumento de nuevos movimientos políticos impulsado por la Corte Constitucional y las ventajas de la ley electoral.

El presidente Gustavo Petro aseguró que con este fallo “el punto del Acuerdo de Paz que buscaba abrir los caminos de la participación política ha quedado completamente anulado”.