La directora del Dapre y gerente encargada del Fondo Adaptación, Angie Lizeth Rodríguez, presentó este jueves un informe que advierte fallas administrativas, baja ejecución presupuestal y posibles riesgos financieros atribuidos a decisiones tomadas durante la gestión de Carlos Carrillo. La funcionaria expuso sus hallazgos en una conferencia en la Casa de Nariño, donde señaló que encontró contratos sin avance, obras inconclusas y movimientos administrativos que, según dijo, aumentaron los costos de operación sin justificación técnica.

Rodríguez explicó que, durante la revisión del empalme, identificó recursos sin ejecución y proyectos en etapas iniciales pese a contar con asignaciones presupuestales considerables. Uno de los puntos más críticos es La Mojana, región para la cual el Gobierno destinó $1,1 billones. De ese monto, solo se han pagado $30.000 millones, equivalentes al 3% de ejecución. La directora advirtió que esta situación podría generar la pérdida de $235.000 millones por falta de uso oportuno de los recursos.

El informe también señala riesgos asociados a los proyectos para atender los efectos del fenómeno de La Niña de 2010 y 2011. Aunque históricamente estos alcanzan el 90% de ejecución, en 2024 el Ministerio de Hacienda solicitó el reintegro de cerca de $200.000 millones por bajo avance, y para 2025 solo se ha cumplido el 47% de las metas anuales. Esta situación podría derivar en un nuevo reintegro cercano a los $378.000 millones.

Rodríguez cuestionó el traslado de la sede administrativa del Fondo Adaptación, ejecutado durante la gerencia de Carrillo. Según explicó, la entidad pasó del CAN a un edificio en la Avenida El Dorado, lo que incrementó el costo del arriendo mensual de 95 a 214 millones de pesos. La directora afirmó que no encontró documentación que justificara el cambio y estimó que la decisión elevó los costos de operación en un 195%. Como correctivo, anunció que la entidad regresará al Centro Internacional, lo que generará un ahorro aproximado de $1.000 millones al año.

La funcionaria también señaló que cuatro contratos, asociados a la línea de inversión en La Mojana, presentan ejecución presupuestal del 0%. Entre ellos mencionó La Ruta del Arroz (40.500 millones), Investigación Hidrodinámica (17.500 millones), Senderos para la Paz (60.000 millones) y la plataforma MojanIA (14.600 millones). Indicó que estos procesos fueron firmados durante la gerencia anterior y que no encontró avances que respalden la utilización de los recursos.

Obras inconclusas y advertencias elevadas a entes de control

El diagnóstico del Fondo Adaptación incluye 181 procesos judiciales activos por un valor total de $1,2 billones, así como 21 obras inconclusas bajo seguimiento de la Contraloría. Entre los proyectos con problemas mencionó un centro de salud en La Tola (Nariño) y dos urbanizaciones en Cauca y Norte de Santander. En varios casos, los avances financieros superan el progreso físico, lo que genera alertas sobre posibles riesgos presupuestales.

Frente a estos hallazgos, Rodríguez anunció un plan de acción con cinco líneas de trabajo para acelerar intervenciones prioritarias, mejorar el seguimiento territorial, fortalecer la articulación interna y dinamizar los procesos en ejecución. El informe completo fue remitido a la Fiscalía, la Contraloría y la Procuraduría para su correspondiente revisión.

La revisión interna sobre la gestión del Fondo Adaptación abre un nuevo capítulo en el manejo de los recursos destinados a las regiones más afectadas por inundaciones y desastres. Las conclusiones de los entes de control marcarán el rumbo de los próximos pasos.