El Tribunal Administrativo de Cundinamarca admitió una acción de cumplimiento presentada por el exdirector de la Dian, Pedro Nel Ospina, que solicita recortar $37 billones del presupuesto vigente. La demanda se basa en que el Gobierno superó los topes legales de rezagos presupuestales e inversión no ejecutada, según la Ley Orgánica de Presupuesto.

El juez Luis Manuel Lasso notificó al presidente Gustavo Petro y a la directora de Planeación Nacional. Hacienda y el Ejecutivo tienen tres días para presentar pruebas, tras lo cual el tribunal decidirá en 20 días si se aprueba el recorte.

Expertos advierten que, aunque la ley respalde la acción, muchos gastos son inflexibles y la medida podría ser complicada de aplicar, mientras que Ospina sostiene que la elevada no ejecución presupuestal permite descontar reservas del presupuesto de 2026.

Escenarios de recaudo y ajuste en el presupuesto

El recaudo tributario en Colombia cayó un 9,7 % hasta agosto de 2024 frente al mismo periodo de 2023, según datos de la Dian y el informe de Corficolombiana Efectos fiscales de la caída del recaudo tributario. Esto deja un ingreso acumulado de $177,9 billones, dos puntos porcentuales por debajo de la caída registrada en plena pandemia.

El impuesto de renta de personas naturales fue el más afectado, con una caída del 31,5 % en agosto, mientras que el IVA y los impuestos externos mitigaron parcialmente la pérdida. Con este panorama, Corficolombiana advierte que el Gobierno tendrá que ajustar hasta $12 billones del gasto para cumplir la Regla Fiscal de 2024 y asegurar la estabilidad fiscal.

• Escenario base: recaudo de $246,4 billones, caída anual del 9,7 %, requiriendo un ajuste de $12 billones.
• Escenario optimista: recaudo de $251 billones con un faltante de $7,6 billones.
• Escenario pesimista: recaudo de $238,5 billones, déficit de $20,2 billones y ajuste mayor.

El bajo rendimiento del impuesto a la renta y la caída general de ingresos podrían obligar a un recorte significativo del Presupuesto General de la Nación para 2025, si se mantienen las tendencias actuales.