La Corte Constitucional de Ecuador suspendió provisionalmente el decreto con el que el presidente Daniel Noboa buscaba convocar a una consulta popular para preguntar a la ciudadanía si avala la instalación de una Asamblea Constituyente. La decisión abre un nuevo capítulo en la creciente confrontación entre el Ejecutivo y el máximo tribunal.

El alto tribunal informó que recibió cinco acciones de inconstitucionalidad contra el decreto 148, emitido el viernes por Noboa, y decidió congelarlo mientras revisa el fondo de los recursos. “Estas decisiones se adoptaron en estricto respeto a la Constitución y la ley, con el único propósito de prevenir efectos irreversibles que pongan en riesgo la democracia, el Estado de derecho y los derechos de participación de todos los ecuatorianos”, señaló en un comunicado.

El presidente reaccionó con rapidez y este sábado expidió dos nuevos decretos, en el primero derogó el decreto suspendido y en el segundo volvió a insistir en la convocatoria de la consulta popular. Noboa argumenta que la Constitución lo faculta a realizar directamente este llamado y sostuvo que no deben existir “requisitos adicionales” para la eventual instalación de una Asamblea Constituyente.

La apuesta de Noboa

El mandatario planteó que la nueva Constituyente tenga 80 miembros elegidos en las urnas y se instale en noviembre, con el objetivo de redactar una Carta Magna que permita endurecer las leyes contra el narcotráfico. En su discurso, Noboa ha señalado que la justicia ordinaria y el marco legal actual resultan insuficientes para enfrentar a las bandas criminales que han desatado una ola de violencia en el país.

La Corte, sin embargo, advirtió que cualquier consulta sobre reformas constitucionales debe pasar primero por su control previo de constitucionalidad, un requisito que el presidente intentó omitir en este caso.

En las últimas semanas, Noboa ha criticado duramente al tribunal, acusándolo de bloquear sus iniciativas por “activismo político”. La disputa se agudizó luego de que la Corte rechazara varias de sus preguntas para el referendo previsto a finales de este año, aunque sí avaló consultar a los ciudadanos sobre la eliminación de la prohibición de bases militares extranjeras, como la que Estados Unidos tuvo en Manta hasta 2009.

La suspensión del decreto refuerza el pulso de poder entre el Ejecutivo y la Corte, y plantea dudas sobre el camino que seguirá Noboa para concretar su propuesta de Constituyente.